近日,广东省污染防治攻坚战指挥部发布2020年第一号令——《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》(下简称“一号令”),要求从即日起至2020年12月31日进行决战决胜污染防治攻坚战。各地区各部门要深入贯彻落实习近平生态文明思想和总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神,坚决扛起政治责任、强化政治担当,把打好污染防治攻坚战摆在全局工作的重要位置。
“一号令”指出,2018年省污染防治攻坚战指挥部《关于开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面行动的命令》发布以来,全省上下形成众志成城治污攻坚的良好态势,新建污水管网和处理厂正在逐步形成现实能力,2019年全省地表水优良国考断面增加3个,劣Ⅴ类断面减少4个,其余5个劣Ⅴ类断面2019年12月份监测结果有4个出现Ⅴ类水质,县级集中式饮用水水源地487个环境问题完成整治,地级以上市建成区黑臭水体408个治理达到初见成效,大气六项污染物指标全面达标,细颗粒物(PM2.5)降至27微克/立方米,固体废物处理能力加快补齐,污染防治攻坚战取得关键进展。但是对照国家下达我省的2020年污染防治攻坚战考核目标,达标形势仍然十分严峻。各地区各部门要咬定既定目标奋力冲锋,不动摇、不松劲、不开口子、不留退路,坚持方向不变、力度不减,以决战决胜的信心和决心,坚决啃下硬骨头、完成硬任务,向党和人民交出一份经得起历史检验的成绩。
“一号令”要求,抓住关键环节,突出精准治污、科学治污、依法治污。着力破解空气臭氧和地表水溶解氧超标等“卡脖子”问题。持续开展“一市一策一专班”,为污染防治攻坚战提供技术支撑和专业服务。用最严格制度最严密法治保护好生态环境,针对重点流域、涉VOCs企业、固体废物等专项执法行动,定期开展部门联合执法、区域交叉执法。构建以排污许可制为核心的固定污染源“一证式”环境管理格局,到2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。
坚决打赢蓝天保卫战,以臭氧污染联合防控为核心,协同控制细颗粒物和臭氧污染,重点做好冬春季的细颗粒物和夏秋季的臭氧污染防控。抓好工业园区和集聚区涉VOCs污染整治。建立VOCs重点企业综合整治销号制度。加大柴油车整治,基本消灭黑烟车。开展油品质量专项整治行动。加大港口岸电推广使用。珠三角各城市及臭氧未达标的城市要重点加强臭氧污染防控。
突出打好碧水保卫战,抓好省污染防治攻坚战指挥部2018年1号令各项要求的贯彻落实。全力以赴推进深圳-东莞茅洲河共和村、汕头练江海门湾桥闸、惠州淡水河紫溪、东莞石马河旗岭、东莞运河樟村等5个断面水质消除劣Ⅴ类。加强优良水体达标攻坚,强力推进揭阳榕江北河龙石和榕江南河东湖、东莞东江南支流沙田泗盛、惠州沙河河口、江门潭江牛湾、珠海前山河石角咀等6个断面水质稳定提升至Ⅲ类以上。
扎实打好净土保卫战,重点推进受污染耕地安全利用和严格管控工作,完成农用地质量类别划分,受污染耕地安全利用率达87%左右;建立建设用地风险管控和修复名录,污染地块安全利用率不低于90%。切实提高固体废物处理处置能力,进一步加强固体废物环境风险防控。
“一号令”还要求,压实治污责任,实行最严格的量化刚性考核,突出实绩导向作用,考核结果作为各级领导班子和领导干部综合考核评价奖惩任免的重要依据,对提前完成考核目标任务的进行正向激励;对因工作不力、履职缺位而未能完成目标任务的进行约谈、通报批评,严肃追责问责,严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究制。