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主攻大气治污难题甘肃确定2020年8大攻坚任务

发布时间：2020-6-10

　　近日，生态环境部印发了《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》，其中要求确保到2020年年底实现污染防治攻坚战阶段性目标，这也离不开各省市的大气污染治理努力。

　　在此背景下，为打赢蓝天保卫战，近日，甘肃省大气污染治理领导小组办公室印发《甘肃省打赢蓝天保卫战2020年度实施方案》(简称“实施方案”)。

　　《实施方案》明确了今年的工作目标，即全省14个市州所在城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度和空气质量优良天数比率同比持续稳定；14个市州所在城市PM2.5达到国家二级标准，具体目标如下图：

　　优化调整产业、能源和运输结构是《实施方案》中明确的几大主要任务。除此之外，还要求实施生态增绿减污、推进工业污染源综合治理、深入开展面源污染治理、健全完善重污染天气应对体系和夯实大气环境管理基础。

　　针对工业废气，《实施方案》提出严把新建项目准入关、加快淘汰落后产能等要求。表明要淘汰关停环保、能耗、安全不达标的30万千瓦以下燃煤机组；持续推进钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业全面达标整治工作，继续巩固达标治理的成效，同时开展重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查并建立管理清单，实施深度治理。

　　另一方面，《实施方案》要求把工业窑炉治理作为日常督查检查的重点任务，全面开展拉网式排查，建立各类工业窑炉管理清单；建立健全VOCs污染防治管理体系，深入推进石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、工业涂装等重点行业VOCs污染源排查和整治；继续对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型企业实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理。

　　针对散煤整治，甘肃将加强散煤监管，有序推进冬季清洁取暖，确保到2020年累计完成100万户改造。同时深入推进燃煤锅炉综合整治，2020年10月底前，县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施；并稳步发展清洁能源和新能源，到2020年非化石能源占能源消费总量比重超过20%。

　　移动源污染也是影响空气质量的一个因素。对此，《实施方案》明确深入推进运输结构调整、全面加强柴油车环保达标监管和加强非道路移动源污染防治三大主要任务。将加快多式联运枢纽网格化布局和设施改造，建设一批铁路物流基地(货运场站)、航空货运枢纽、港口货运枢纽、公路货运枢纽和快递分拨中心。

　　此外，还会严厉打击生产、进口、销售不达标车辆、不按规定公开机动车环保信息，强化老旧柴油车等高排放车辆监管，推进在用汽车排放检测与强制维护制度(I/M制度)，积极推进货运车辆“三检合一”。2020年6月底前，依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域。

　　在扬尘污染等治理上，《实施方案》表示加强对建筑、道路、拆迁、水利、低丘缓坡土地开发利用、物料堆场等各类工地及裸露地块的扬尘污染监管，严格落实主体责任；严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为，加强秸秆综合利用，2020年全省秸秆综合利用率要达到85%以上；并开展露天烧烤规范和整治和强化烟花爆竹燃放管理。

　　为了夯实大气环境管理的基础，《实施方案》将从完成全省大气污染成因及治理攻关项目和落实网格化管理制度两方面展开。完成甘肃大气污染物来源解析和源清单编制工作，研究提出切实有效的治理方案。

　　另一方面，按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人”的原则，整合社会各方力量，坚持条块结合，以块为主的总方针，进一步优化完善网格化监管体系，形成排查摸底，联动执法、考核问责的长效工作机制。