秋日虽至工地上却依旧酷暑难耐,然而,在白云区培英中学项目工地上,一丝丝凉爽的气息不时袭来。绿植围墙遮挡了钢筋水泥的热度,将绿色环保的自然风吹进未来的校园中。一进“校门”,就看到扬尘噪声监测设备,实时显示施工中的温度、湿度等七项环境指标。为及时降尘降温避免施工对工人健康和大气环境造成伤害,工地四周都在向高空喷洒水气。
这里是中国建筑第八工程局扬尘整治示范工地,近日,广州市建设工程扬尘整治推进现场会在此召开,会议总结上半年建筑工程扬尘污染防治工作,分析重点工地扬尘防治进展情况,同时安排部署下半年扬尘净化、工地文明创优和住宅质量提升三项行动。
今年上半年,广州市住建部门约谈了20余家扬尘防治不力企业和监管部门,通报了3批90个各类建设工程,并进行相应的诚信扣分。
上半年
启动工地扬尘治理净化专项攻坚行动
今年上半年,广州市住房和城乡建设局先后6次牵头组织市生态环境局、交通运输局、水务局等部门及各区政府召开全市扬尘工作专项部署会议,部署阶段性扬尘治理工作。今年,市住建局联合市生态环境局、市水务局等9部门制定了《广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集(V2.0版)》,进一步规范了各类工程施工围蔽和文明施工管理标准,指导落实扬尘污染防治。
同时,市住建局还联合市交通运输局等8部门印发了《广州市建设工程扬尘防治“6个100%”管理标准图集(V2.0版)》,细化了扬尘防治相关标准措施。扬尘防治“6个100%”包括:施工现场100%围蔽、工地路面100%硬化、工地砂土、物料100%覆盖、施工作业100%洒水、出工地车辆100%冲净车轮车身以及长期裸土100%覆盖或绿化。
目前,广州市各类建设工程共3283个,按照所处区域、路段市住建部门梳理出重点整治工程895个、中等类型720个、一般类型1668个,现已开展分阶段分批次整治。自今年6月10日起,广州启动为期100天的建设工地扬尘治理“净化”专项攻坚行动,成立市扬尘整治工作专班,牵头组织各行业主管部门开展扬尘专项整治。截至目前,已完成重点类型895个项目的整治,正在全力推进其他类型工程的扬尘专项治理。
当前,广州在建项目涉及住建、交通、水务等多个行业。其中,房建项目1976个,市政交通建设工程施工标段589个,水务工程532个,港口工程等其他建设项目186个。在分门别类梳理的基础上,全市确立建设工程扬尘整治联席会议制度,由市住建局、生态环境局、交通运输局等多部门参与,加强了各机构工作的组织协调性。同时,明确了相关部门和属地区政府的责任分工和任务要求,形成各部门既守好自己的“责任田”、又相互配合的监管合力。
上半年,市扬尘整治工作专班共开展10批次(90天)扬尘污染专项联合督导检查,共派出70余组210人次,累计检查1133个项目。各行业主管部门在规模以上房建工地全面推行视频监控和扬尘在线监测设备,已安装视频监控1752套、扬尘在线监测设备1429套,通过联网实时监控扬尘污染情况。信息技术助力形成更为健康的工程施工环境,采用无人机巡航,对重点区域实时监控,全面快速检查建筑工地裸土覆盖、垃圾清理、建筑材料堆放、道路硬化、围蔽设置等措施落实情况。
下半年
开展“扬尘净化、工地创优、质量提升”三大行动
按照《广州市建设工地扬尘治理“净化”专项攻坚行动工作方案》要求,今后,市扬尘整治工作专班将利用“建设工程监管一体化平台”,对全市所有房建工程进行滚动式视频抽查。自今年8月起,广州将启用无人机巡航,对全市各类工程特别是线性工程、重要高快速路周边工地和重要区域、重点路段周边工地进行巡检。每旬将派出9组以上的巡查小组对各类工程进行抽查,综合运用各种手段,加大对全市所有建设工地巡检,持续保持高压监管态势,对发现的问题工地,一律实施顶格处罚。
会议现场,市住建局相关负责人表示,就巡查结果来看,目前,个别工地存在扬尘问题反复、文明施工措施费用不足、费用落实不到位等问题。“市政道路、排水工程设点多、覆盖广、周期长,因洒水降尘范围有限,污染防治任务难度大;此外,各行业部门监管标准不同,处罚力度不够,均是目前扬尘污染治理攻坚行动推动的难点。”该负责人说。
对此,市住建部门联合各相关部门,一方面加大巡检覆盖范围,另一方面,对于已巡检过的工地,市扬尘整治工作专班还将不定期开展整改“回头看”,对推进扬尘整治工作不力、整治效果不明显、监管职责履行不到位的,将发函警示提醒,对存在失职渎职情节严重、拒不整改的责任主体,将适时移交纪委监委部门处理。上半年,市住建部门对扬尘防治不力的企业责任主体和监管部门进行警示约谈,约谈了20余家企业,通报了3批90个各类建设工程,在媒体上予以公开曝光,并进行相应的诚信扣分。
市住建局相关负责人透露,下半年,广州将继续加大文明施工培训力度,组织建设业主、施工、监理单位进行扬尘防治“6个100%”管理标准培训,特别是要启动扬尘净化、工地文明创优、住宅质量提升三项行动,降低部分工地PM2.5、PM10等污染指标,增加广州空气质量等级为“优”的天数,助力广州坚决打赢污染防治攻坚战。